Карты , т.е. кадры, надо своевременно тасовать. А то при длительном использовании одних и тех же происходит их засаливание. И они слипаются. Функции, стало быть, не исполняют. Страна- территория еще есть, а государства , похоже, уже нет. Акромя как Родиной торговать и грабить нищее население в госчиновники уже и не идут.
Предлагаю для ликвидации застойных явлений, тромбов -коррупции,которая не дает возможности развития как экономики так и общества,и, коли, в настоящее время с этим не справляется существующая политическая система, провести чисто техническое решение:
Искусственная ротация госслужащих с правом подписи.
С регулярностью в два- три года менять их место службы. Регионы разные , а законы и регламенты одни и те же. Специалист - он и в Африке специалист. Прежде всего это касается начальствующего состава МВД, МЧС, ФСБ, МО и т.д и т.п. Все федеральные надзорные органы и иже с ними. У нас нет альтернативных, оппозиционных, претендующих на политическую власть сил способных контролировать , критиковать , совершенствовать существующую власть. Нет, по- существу, и представительской власти. Есть только муляж демократической политической системы. Поэтому и решения сверху могут выполняться только через изначально не коррумпированные органы государственной власти.